Nuevo marco normativo europeo de impulso al ecodiseño y la economía circular

Hoy, 18 de julio, entra en vigor el Reglamento Europeo de Diseño Ecológico para Productos Sostenibles (2024/1781/UE), publicado el pasado 28 de junio en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Esta nueva normativa instaura un marco para el establecimiento de requisitos de ecodiseño que deben cumplir los productos para su introducción en el mercado o su puesta en servicio. El objetivo no es otro que mejorar la sostenibilidad medioambiental de los productos para hacer de los productos sostenibles la norma, y reducir la huella de carbono y la huella medioambiental global de estos a lo largo de su ciclo de vida.

Conocido también por su acrónimo en inglés ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation), es una herramienta clave del Pacto Verde Europeo, la estrategia de crecimiento sostenible de Europa que tiene el ambicioso objetivo de lograr la neutralidad climática de la Unión Europea (UE) en el 2050, y que pone de relieve la necesidad acuciante de la transición hacia un modelo de economía circular.

Requisitos de ecodiseño: de rendimiento e información

Según esta legislación, los requisitos de diseño ecológico pueden consistir en requisitos de rendimiento, en requisitos de información o ambos. Estos se determinarán para grupos de productos específicos mediante actos delegados aprobados por la Comisión Europea.

El Reglamento Europeo de Diseño Ecológico deroga la directiva vigente desde el 2009 hasta ahora sobre ecodiseño, concretamente la Directiva 2009/125/CE, encargada de establecer los requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía.

La nueva norma amplía, así, su ámbito de aplicación, más allá de los productos energéticos, a casi todo tipo de bienes comercializados en el mercado de la UE –excepto alimentos, medicamentos, automóviles o productos relacionados con la defensa y la seguridad–, incluidos los componentes y los productos intermedios.

De la misma manera que el Reglamento sobre Diseño Ecológico de Productos Sostenibles aplica los requisitos de diseño ecológico a la gama más amplia de productos, la definición de estos requisitos se ha ampliado también para abarcar todos los aspectos de la circularidad.

Por tanto, estipula que los requisitos de diseño ecológico basados en el rendimiento mejorarán los siguientes aspectos de los productos cuando estos sean pertinentes para el grupo de productos regulado en el correspondiente acto delegado: durabilidad, fiabilidad, reutilización, actualización, reparación, posibilidad de mantenimiento y reacondicionamiento, presencia de sustancias preocupantes, uso de energía y eficiencia energética, uso de agua y eficiencia hídrica, uso y eficiencia de los recursos, contenido reciclado, posibilidad de remanufacturación, reciclabilidad, posibilidad de valorización de materiales, impacto medioambiental –incluidas la huella de carbono y la huella medioambiental– y generación prevista de residuos.

Pasaporte digital del producto

El nuevo reglamento determina que los productos solo podrán introducirse en el mercado si existe un pasaporte digital del producto (PDP), el cual ha de proporcionar datos sobre la sostenibilidad ambiental del mismo.

Este requisito de información se configura como el instrumento fundamental para que los agentes que operan a lo largo de la cadena de valor del producto puedan acceder a los datos relativos a sus características, ayudando a los clientes o consumidores a tomar decisiones informadas.

El PDP deberá estar vinculado a un identificador único, que deberá inscribirse en un registro de pasaportes digitales de productos que la Comisión Europea creará antes del 19 de julio de 2026. Igualmente, creará y gestionará un portal web de acceso público que permita a las partes interesadas buscar y comparar los datos contenidos en los pasaportes digitales de productos.

Antes del 19 de julio de 2026, la Comisión Europea creará un registro de pasaportes digitales de productos. Igualmente, creará y gestionará un portal web de acceso público que permita a las partes interesadas buscar y comparar los datos contenidos en los pasaportes digitales de productos.

Planificación por grupos de productos

Cada uno de los actos delegados fijará la fecha de aplicación de los requisitos de diseño ecológico para la correspondiente categoría de producto, y la industria dispondrá de un plazo de al menos 18 meses para cumplirlos.

La Comisión Europea adoptará un plan de trabajo, a más tardar el 19 de abril de 2025, que incluirá los plazos estimados para establecer los requisitos de ecodiseño de una lista de grupos de productos prioritarios.

En el primer plan de trabajo se dará prioridad a los siguientes grupos de productos: hierro y acero; aluminio; productos textiles –en particular, prendas de vestir y calzado–; muebles –incluidos los colchones–; neumáticos; detergentes; pinturas; lubricantes; productos químicos; productos relacionados con la energía para los que deban establecerse por primera vez requisitos de diseño ecológico o para los que las medidas existentes deban revisarse, y productos de tecnología de la información y otros artículos electrónicos.

Por otro lado, los criterios de ecodiseño serán aplicables a la contratación pública para incentivar la adquisición pública de productos más sostenibles.

Obligaciones de los agentes económicos

Los agentes económicos implicados en el ciclo de vida de los productos, es decir, fabricantes, importadores, distribuidores, proveedores de servicios de reparación y mantenimiento, y operadores de sistemas de reutilización y reciclaje, tendrán obligaciones.

Con carácter general, aquellos que introduzcan en el mercado o pongan en servicio productos para los que se hayan fijado requisitos de ecodiseño deberán asegurarse de que esos productos hayan sido diseñados y fabricados de conformidad con los requisitos de rendimiento aprobados, vayan acompañados de la información exigida en los actos delegados y dispongan de un pasaporte digital. También tendrán que cerciorarse de que hayan sido sometidos al procedimiento de evaluación de la conformidad con los requisitos de diseño ecológico especificado en el acto delegado correspondiente, y de que llevan un número de tipo, lote o serie que permita su identificación.

Por último, el reglamento establece un marco para prevenir la destrucción de los productos no vendidos, en particular los productos que no hayan sido ofrecidos a la venta o devueltos por un consumidor.

Así, introduce una prohibición directa de la destrucción de productos textiles y calzado no vendidos –excluyendo temporalmente a las pymes– y permitiendo introducir en el futuro prohibiciones similares relacionadas con otros productos.

El reto empresarial frente a la economía circular de los envases

Existe una preocupación común de las empresas por el desarrollo de las normas de envases y residuos de los envases: tanto por el Real Decreto 1055/2022 de Envases y Residuos de Envases, como por el futuro Reglamento europeo sobre los envases y residuos de envases que actualmente se encuentra en tramitación.

Por ese motivo, CEOE celebró el pasado 8 de mayo la tercera edición de la jornada “Reto empresarial frente a la economía circular de los envases”, donde reunió a los agentes implicados en este ámbito.

Como explicábamos en la noticia “Envases comerciales e industriales: nuevas obligaciones para las empresas”, cabe recordar que el Real Decreto 1055/2022 de Envases y Residuos de Envases supone un cambio de modelo en la gestión de residuos de los envases comerciales e industriales al establecer el régimen de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) a todos los envases.

Así, todas las empresas que utilizan envases y embalajes comerciales e industriales para transportar y vender sus productos a sus clientes en España, deberán hacerse cargo, a partir del 1 de enero del 2025, de la financiación y gestión de los residuos de esos envases y embalajes que acaban en las instalaciones de sus clientes finales, ya sea individualmente o a través de un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP).

Otras de sus obligaciones son la de inscribirse en la sección de Envases del Registro de Productores de Productos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), y realizar declaraciones anuales de los envases que hayan introducido en el mercado.

Se hace necesario un tiempo de adaptación

En la jornada empresarial se trasladaron las conclusiones de los debates y trabajos realizados en el seno de la Comisión de Economía Circular de CEOE –en la que la Federación Española de Asociaciones de Fabricantes de Maquinaria para Hostelería, Colectividades e Industrias Afines (FELAC) ocupa una vocalía–, como ya se hizo previamente a las diferentes Administraciones y al Parlamento Europeo.

En ese sentido, CEOE resaltó el compromiso del tejido empresarial con la economía circular y la importancia del tiempo de adaptación de las compañías a los cambios requeridos, ya que los tiempos no se pueden marcar de igual forma para todos los sectores ni para todas las empresas. “Los objetivos de sostenibilidad no los cuestiona ninguna empresa, pero los tiempos son clave y hace falta flexibilidad”, afirmó Cristina Rivero, directora del Departamento de Industria, Energía, Medio Ambiente y Clima de CEOE.

Asimismo, se puso de relieve la importancia de fijar objetivos realistas, basados en análisis de sostenibilidad y solo cuando se demuestre beneficios claros para el medio ambiente y la sociedad. También la necesidad de garantizar la unidad y el correcto funcionamiento del mercado único, asegurando la competitividad de las empresas y evitando inseguridad jurídica y distorsiones del mercado derivadas de la falta de neutralidad tecnológica.

La patronal CEOE seguirá trabajando para impulsar una colaboración público-privada en este asunto, siendo imprescindible que se lleguen a soluciones consensuadas entre la Administración y las empresas para alcanzar los ambiciosos objetivos marcados. Y es que solo con la implicación de todos los actores –empresas, administraciones y consumidores– se podrá cerrar el círculo virtuoso de la economía circular, cuyo objetivo es aprovechar los materiales y convertir los residuos en recursos.

Sistemas colectivos para cumplir con la RAP

Las empresas pueden cumplir las nuevas obligaciones derivadas de la RAP a través de la creación de su propio sistema individual o de la adhesión a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) para envases comerciales e industriales, que es la opción más habitual en flujos de residuos ya regulados.

La jornada de CEOE reunió a los trece de los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor de mayor relevancia en nuestro país: Ecoembes, Ecovidrio, Sigre Medicamento y Medio Ambiente, Sigfito, Ambienvases, Ecolec Envases, Ecotic Envases, Genci, Recyclia Envases, Cartón Circular, Envalora, Implica y Procircular. Cada uno de los responsables de estos SCRAP realizaron una presentación de su sistema colectivo, describiendo a qué tipo de envases y sectores se orientaban.

Los SCRAP tendrán que estar operativos antes del 31 de diciembre de 2024, pero previamente deberán haber obtenido la autorización por parte de la Comunidad Autónoma donde tengan su sede social para poder desarrollar su actividad por todo el territorio español. La realidad es que, a fecha del 8 de mayo, tan solo dos de ellos habían recibido esa autorización.

Nueva web de productos energéticamente eficientes de alcance europeo

La Comisión Europea ha puesto en funcionamiento un nuevo portal web para que la información sobre la eficiencia energética de los productos sea más accesible al público. Al mismo tiempo, ha adoptado nuevas normas destinadas a garantizar la calidad de la información online de los productos con etiqueta energética.

Desde 1994, muchos electrodomésticos que consumen energía, como frigoríficos, lavadoras y lavavajillas, han estado sujetos a los requisitos de etiquetado energético de la Unión Europea para ayudar a los consumidores a identificar productos eficientes en términos de energía.

En el sector de maquinaria para hostelería, actualmente es únicamente obligatoria la etiqueta de eficiencia energética en el ámbito de la refrigeración comercial, concretamente para armarios de conservación refrigerados y determinados equipos con función de venta directa.

Después de 30 años del nacimiento de la primera etiqueta energética, puede afirmarse que las políticas de la UE en materia de diseño ecológico (ecodiseño) y etiquetado energético han impulsado la innovación en la industria, fomentando su competitividad.

Nueva web sobre productos energéticamente eficientes

La web de la Comisión Europea facilita información sobre la eficiencia energética de los productos, y las normas de diseño ecológico y etiquetado energético que estos promueven en el mercado de la UE.

Concebida como una ventanilla única de información sobre productos eficientes energéticamente, está dirigida a distintas partes interesadas: consumidores y compradores públicos; proveedores, y distribuidores.

Por lo que respecta a consumidores y compradores públicos, se centra en favorecer la comprensión de la etiqueta energética de un producto para tomar una decisión de compra informada.

En cuanto a los proveedores –fabricantes, importadores o representantes autorizados–, les proporciona información específica para ayudarles a cumplir con el marco legislativo sobre ecodiseño y etiquetado energético, incluido cómo deben realizar el proceso de registro de productos que requieren una etiqueta energética en el Registro Europeo de Productos para el Etiquetado Energético (EPREL).

Desde el 2019, es obligatorio que los proveedores registren en esta base de datos los productos etiquetados energéticamente antes de su comercialización en el mercado europeo.

Con una parte de cumplimiento (compliance) y otra pública, el propósito de EPREL es facilitar la vigilancia del mercado por parte de las autoridades competentes de los estados miembros, y permitir a los consumidores y compradores públicos identificar fácilmente los modelos eficientes desde el punto de vista energético en el mercado de la UE.

Hasta el 2022, solo la parte de compliance estaba operativa, pero desde entonces su parte pública es accesible para el consumidor, distribuidor o comerciante, pudiendo buscar entre los más de 1,5 millones de productos registrados.

Por su parte, el sitio web de la Comisión Europea orienta a los distribuidores para que puedan cumplir con las obligaciones que la legislación establece para ellos, en tanto que son un actor fundamental en el suministro de información a los consumidores y la muestra correcta de la etiqueta energética.

EPREL: nuevas normas de implementación y obligaciones para los proveedores

Las nuevas normas de desarrollo del EPREL (EU/2024/994) tienen por objeto garantizar la calidad, fiabilidad y utilidad de la información facilitada a los consumidores y a las autoridades públicas a través de la base de datos, donde todos los productos con etiqueta energética deben ser registrados por los proveedores cuando se introducen en el mercado de la UE.

En particular, se exigirá a los proveedores que demuestren su identidad y establecimiento en la UE utilizando los servicios electrónicos de identificación, autenticación y confianza de la UE (eIDAS) al cargar información para garantizar la legitimidad y trazabilidad de la información transmitida a los consumidores.

Las normas también ayudarán a los minoristas a garantizar que los productos etiquetados energéticamente vendidos online o en tiendas físicas estén correctamente registrados y etiquetados en beneficio de los consumidores.

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La base de datos EPREL de productos con etiqueta energética ya es pública

La voz de FELAC en foros nacionales e internacionales

Como representante del sector, la Federación Española de Asociaciones de Fabricantes de Maquinaria para Hostelería, Colectividades e Industrias Afines (FELAC) es la voz de la industria española de equipamiento para hostelería y colectividades.

La federación, que está reconocida como Entidad Colaboradora de la Secretaría de Estado de Comercio –dependiente del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo–, actúa como interlocutora ante los poderes públicos e instituciones a nivel nacional e internacional en defensa de los intereses de este sector industrial.

En su labor de representación, FELAC está presente en foros nacionales e internacionales a través de representantes de empresas miembros de sus asociaciones y personal de la federación.

Ámbito nacional: UNE y CEOE

FELAC ocupa una vocalía en el Comité Técnico de Normalización “CTN 200/Subcomité 111 Normalización Medioambiental para productos y sistemas eléctricos y electrónicos” de la Asociación Española de Normalización (UNE), organismo encargado del desarrollo de normas técnicas en España.

Este subcomité se encarga de la normalización medioambiental de productos y sistemas eléctricos y electrónicos, poniendo especial énfasis en la Directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). La vocalía de FELAC en este subcomité está compuesta por Javier Iruretagoyena, director industrial de Fagor Industrial; Sergio Isabel, director comercial de Repagas; Cristina Cordón, directora general de ITV Ice Makers, y Juan José Mach, director general de Quality Espresso, además de Mª José Claudio, directora de FELAC, y Mónica Bernabé, directora de Comunicación de FELAC.

Asimismo, la federación es miembro de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), entidad que representa y defiende los intereses de los empresarios españoles. En CEOE, FELAC cuenta con una vocalía en su Asamblea General que ostenta su presidente Rafael Olmos. Igualmente, desde la secretaría de la federación se participa de manera activa en las comisiones de trabajo de CEOE que abordan cuestiones de interés para su ámbito de actividad, como son las comisiones de Economía Circular; Investigación, Desarrollo e Innovación; Turismo, Cultura y Deporte, e Industria y Transición Ecológica.

Dentro de esta última comisión y con motivo de la modificación del Reglamento sobre gases fluorados de efecto invernadero (F-Gas) se ha organizado un Subgrupo de Trabajo de Gases Fluorados en el que actúa como representante de FELAC Manuel Mellado, product manager de Coreco.

Ámbito europeo: EFCEM

En la esfera europea, FELAC está asociada a la Federación Europea de Fabricantes de Equipamiento para Hostelería (EFCEM), cuya misión es defender los intereses de la industria europea de equipamiento para cocinas comerciales. Son representantes en su Asamblea General Rafael Olmos y Mª José Claudio.

Esta federación europea está formada por grupos de trabajo que cubren áreas temáticas clave para la industria del sector. Son integrantes en el grupo de trabajo de “Medioambiente” como representantes de FELAC: Manuel López, director de Innovación de Efficold; Josep Saña, director de Certificación de Producto de Girbau; Alberto Gil, responsable de Laboratorio de Fagor Industrial, y Manuel Mellado (Coreco). En él son tratados temas como el etiquetado energético, el ecodiseño o la economía circular, y las normativas RAEE, RoHS y F-Gas.

Por lo que respecta a las reuniones del grupo de trabajo “Conectividad y BIM”, también asiste Manuel Mellado (Coreco), mientras que a las del grupo de trabajo de “Seguridad e higiene” lo hace la directora de FELAC y Josep Saña (Girbau).

Para Josep Saña, ser parte de grupos de trabajo de ámbito internacional repercute positivamente en las empresas. “Nos permite tener información del estado del mercado y prever su evolución, conocer con antelación los cambios regulatorios que vienen y contribuir al desarrollo del marco normativo, además de ampliar la red de contactos”, declara a Felac Innova.

Ámbito europeo e internacional: ISO, CEN y CENELEC

Si hablamos de UNE hay que saber que la Asociación Española de Normalización es el representante español en organismos de normalización europeos como CEN (Comité Europeo de Normalización) y CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrotécnica), e internacionales como ISO (Organización Internacional de Normalización). De esta manera, lleva la voz de los expertos españoles a los foros mundiales en los que se discuten normas clave para la competitividad de las empresas y de los sectores económicos españoles.

Como representante de FELAC y en calidad de asesora experta, Cristina Cordón (ITV Ice Makers) participa en tres comités técnicos de ISO: “ISO/TC 86/SC 1 – Requisitos medioambientales y de seguridad para sistemas de refrigeración”, “ISO/TC 86/SC 7 Pruebas y clasificación de vitrinas refrigeradas comerciales” e “ISO/TC 86/SC 8 Refrigerantes y lubricantes de refrigeración”. También pertenece al grupo de trabajo “ISO/TC 86/SC 7/WG 1 Armarios frigoríficos, vitrinas y fabricadores de hielo para uso profesional”, que trata sobre la regulación para el etiquetado energético, el marco de trabajo y las normas que regirán ese etiquetado.

En el campo de máquinas de café, Rafael Muñoz de Gispert, director de I+D+i de Iberital, es experto nombrado por UNE en representación de España en un grupo de trabajo europeo de CENELEC que trabaja en la elaboración de un estándar de medición del consumo energético y la productividad de las máquinas de café comerciales, tradicionales y superautomáticas. Es el “CLC/TC 59X/WG 21 Máquinas de café profesionales y comerciales”.

También es integrante del grupo de trabajo de Comité Europeo de Normalización “CEN/TC 153/WG 4 Equipamiento para hostelería”, encargado del proyecto de normas europeas armonizadas para mejorar la seguridad de la maquinaria para el procesado de alimentos, como máquinas y molinos de café.

Consultado por Felac Innova, Rafael Muñoz de Gispert afirma que formar parte de estos grupos de trabajo, aunque suponen una inversión de tiempo, es útil. “Participar en la creación de nuevas regulaciones y normas, y defender los intereses del país, así como estar al día de las últimas novedades en cuanto a regulaciones futuras son algunas de sus ventajas. Otros beneficios son aprender y conectar con colegas de otros países, empresas, asociaciones o incluso clientes”, manifiesta.

Nueva norma UNE para el marcado de aparatos eléctricos y electrónicos

Se ha publicado la nueva norma UNE-EN 50419:2023 “Marcado de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) con respecto a la recogida separada de residuos de AEE (RAEE)”.

Versión española de la norma europea EN 50419:2022, esta norma anulará y sustituirá a la Norma UNE-EN 50419:2006 “Marcado de equipos eléctricos y electrónicos de acuerdo con el artículo 11(2) de la Directiva 2002/96/EC, sobre residuos de equipos eléctricos y electrónicos”.

La nueva norma detalla el marcado de los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) con la finalidad de minimizar la eliminación de residuos de AEE (RAEE) como residuos no seleccionados y facilitar su recogida separada, de acuerdo con el artículo 14(4) de la Directiva 2012/19/UE sobre RAEE.

Según ese artículo, con objeto de facilitar la recogida de RAEE de modo separado, los productores han de marcar –preferentemente siguiendo la norma europea EN 50419–, los AEE que se introduzcan en el mercado. En casos excepcionales, cuando se haga necesario por las dimensiones o la función del producto, tiene que estamparse el símbolo del marcado en el envase, instrucciones de uso y la garantía del AEE.

Así, la norma UNE-EN 50419:2023 concreta las distintas posibilidades de utilización del símbolo para marcar AEE, que consiste en un contenedor de basura con ruedas tachado con un aspa.

De este modo, respalda los objetivos de la política medioambiental comunitaria, los cuales buscan preservar, proteger y mejorar la calidad del medioambiente, proteger la salud humana y utilizar los recursos naturales de una manera prudente y racional.

Se trata de una norma que contribuye al logro de uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, concretamente el número 12 orientado a garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles. Esto es así porque la norma pretende ayudar a reducir los RAEE mediante una producción y consumo más sostenibles y responsables.

FELAC ocupa una vocalía en el Comité Técnico de Normalización de UNE que ha elaborado la norma

La norma UNE-EN 50419:2023 ha sido elaborada por el Comité Técnico de Normalización medioambiental para productos y sistemas eléctricos y electrónicos CTN-UNE 200/SC 111, cuya secretaría desempeña UNE, y en el cual la Federación Española de Asociaciones de Fabricantes de Maquinaria para Hostelería, Colectividades e Industrias Afines (FELAC) ocupa una vocalía.

UNE, organismo encargado del desarrollo de normas técnicas en España
La Asociación Española de Normalización (UNE) es una organización cuyo propósito es desarrollar normas técnicas o estándares que contribuyan al progreso compartido de la sociedad y a la creación de un mundo más seguro, sostenible y competitivo.

Las normas recogen el consenso del mercado sobre las mejores prácticas en aspectos clave para la competitividad de las organizaciones y para los intereses de la sociedad, siendo el resultado del diálogo y la colaboración conjunta de los sectores económicos y las Administraciones públicas.

Con la participación de más de 13.000 profesionales en sus mesas de trabajo, UNE es el representante español en los organismos de normalización internacionales (ISO –Organización Internacional de Normalización– e IEC –Comisión Electrotécnica Internacional–), europeos (CEN –Comité Europeo de Normalización–, CENELEC –Comité Europeo de Normalización Electrotécnica– y ETSI –Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones–) y americanos (COPANT –Comisión Panamericana de Normas Técnicas–).

De esta manera, lleva la voz de los expertos españoles a los foros mundiales en los que se discuten normas clave para la competitividad de las empresas y de los sectores económicos españoles.

UNE está formada por más de 500 miembros, que representan a la práctica totalidad del tejido productivo español. Entre estos, se encuentran 150 relevantes asociaciones sectoriales de ámbito nacional.

Envases comerciales e industriales: nuevas obligaciones para las empresas

El pasado 28 de diciembre de 2022 fue publicado en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto 1055/2022 de Envases y Residuos de Envases, que traspone la Directiva UE 2018/852 por la que se modifica la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases.

Este nuevo real decreto ha revisado en profundidad una normativa en vigor desde hacía más de 20 años con la vista puesta en avanzar en la implantación de la economía circular y en la consecución de objetivos de reciclado, prevención y reutilización de envases para reducir su impacto en el medio ambiente.

El texto legal también ha introducido importantes cambios y nuevas obligaciones para las empresas. Así, establece la aplicación del régimen de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) a todos los tipos de envases: además de a los envases domésticos –los cuales ya estaban sometidos a esa obligación–, al resto de envases comerciales e industriales, a los que con carácter general no se les aplicaba este instrumento económico en España hasta la fecha.

Cambio de modelo en la gestión de residuos de envases comerciales e industriales

La obligación de la RAP para los envases comerciales e industriales es de capital importancia por su alcance. Afecta a los “productores de producto” (envasadores, importadores o adquirientes intracomunitarios) que pongan por primera vez en el mercado nacional productos envasados, utilizando para ello envases comerciales e industriales, con independencia de su tipología, tamaño o material. Es decir, afecta a todas las empresas que utilizan envases y embalajes comerciales e industriales para transportar y vender productos a sus clientes en España.

La entrada en vigor del nuevo real decreto de envases y residuos de envases supone un cambio del modelo actual de la gestión de residuos de envases en las empresas. Hasta ahora, eran los clientes finales, como poseedores finales, quienes se hacían cargo de la financiación y gestión de los residuos de los envases de las mercancías que recibían.

Con la nueva normativa, esa responsabilidad pasa a todas las empresas envasadoras e importadoras, españolas o extranjeras, que utilizan envases y embalajes comerciales e industriales para transportar y vender sus mercancías en el mercado español. De esta manera, esas empresas tendrán que asumir el coste de la gestión de los residuos de envases y embalajes de tipo comercial e industrial que acaban en las instalaciones de sus clientes finales.

Los productores pueden cumplir las nuevas obligaciones derivadas de la RAP a través de la creación de su propio sistema individual o de la adhesión a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) para envases comerciales e industriales, que es la opción más habitual en flujos de residuos ya regulados.

Inscripción en el Registro de Productores de Productos

Entre las obligaciones de las empresas envasadoras está la de inscribirse en la sección de Envases del Registro de Productores de Productos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO).

Las empresas obligadas a inscribirse en el mismo son todas aquellas que ponen envases en el mercado español, tanto los envasadores con sede en España, como los importadores o adquirientes intracomunitarios. Además, también están obligados los envasadores establecidos en otros estados miembros o terceros países que comercialicen productos en España, los cuales deberán designar un representante autorizado.

Aunque inicialmente el plazo legal para efectuar la inscripción era el 29 de marzo, el MITECO ha informado en la página web de la sección de Envases del Registro de Productores de Productos que “el procedimiento de inscripción permanecerá abierto más allá del 29 de marzo de 2023 con objeto de permitir que todos los productores de producto se inscriban”.

En el momento de la inscripción, debería aportarse un certificado de pertenencia a un sistema individual o colectivo de responsabilidad ampliada del productor. Dado que para las categorías de envases comerciales e industriales todavía no hay constituidos sistemas colectivos, el MITECO, en respuesta a una consulta realizada por la Federación Española de Asociaciones de Fabricantes de Maquinaria para Hostelería, Colectividades e Industrias Afines (FELAC), indica que, de momento, deberá seleccionarse la opción “SCRAP no constituido” para, más adelante, actualizar la información añadiendo el SCRAP en el que se participe una vez se haya constituido.

Los nuevos sistemas colectivos tendrán que estar operativos antes del 31 de diciembre de 2024, pero antes del 31 de diciembre de 2023 tendrán que presentar su solicitud de autorización a las administraciones públicas –y en esa solicitud ya deben incluir a las empresas productoras adheridas a los mismos–.

Por otra parte, cuando el productor realice la inscripción, se le asignará un número de registro que deberá figurar en las facturas y cualquier otra documentación que acompañe a las transacciones comerciales de los productos envasados desde su puesta en el mercado hasta el usuario final.

Más obligaciones: declaraciones anuales de envases

Los productores de producto inscritos en la sección de Envases del Registro, o sus representantes autorizados, remitirán obligatoriamente información correspondiente a los envases que hayan introducido en el mercado en cada año natural.

El primer año de reporte será el 2021, de manera que desde el 1 de mayo hasta el 31 de julio de 2023, las empresas tendrán que realizar las declaraciones anuales de envases puestos en el mercado español en el año 2021. Por su parte, el periodo habilitado para el reporte con carácter retroactivo del 2022 será del 1 de agosto al 31 de octubre de 2023.

Los SCRAP que se han empezado a formar en España para que las empresas envasadoras cumplan de manera colectiva con la obligación legal de organizar y financiar la gestión de los residuos de envases comerciales e industriales que ponen en el mercado, asesoran a sus adheridos con las primeras obligaciones que marca la normativa, como la inscripción en la sección de Envases del Registro de Productores de Productos y las declaraciones anuales de envases. De momento, han nacido sistemas colectivos para envases comerciales e industriales como ENVALORA, GENCI o IMPLICA.

“Es responsabilidad de los productores financiar la gestión de RAEE”

A mediados de enero de este año entró en vigor el Real Decreto 993/2022, en virtud del cual el Servicio de Inspección SOIVRE de las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio –dependientes del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo– ha empezado a realizar controles a la importación de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) –así como de pilas y acumuladores (PyA)– procedentes de terceros países.

Estos nuevos controles a la importación persiguen verificar dos cuestiones. Una es comprobar que los AEE que llegan a España desde terceros países cumplen con la legislación vigente en materia de restricciones a la utilización de sustancias peligrosas (control RoHS). Otra es confirmar que los responsables de la introducción en el mercado de la Unión Europea de estos AEE hayan cumplido con sus obligaciones con respecto al Registro Integrado Industrial de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, como son la inscripción en el mismo en tanto que productores y la declaración trimestral de aparatos puestos en el mercado (control RAEE), aplicando también un control equivalente en el Registro Integrado Industrial de PyA.

En nuestra edición de febrero, entrevistamos a Gerardo Meléndez, coordinador nacional SOIVRE en materia de RoHS/RAEE, para conocer en detalle en qué consisten estos controles.

ERP España, sistema colectivo de responsabilidad ampliada del productor para RAEE
En esta ocasión, FELAC INNOVA ha hablado con Matías Rodrigues, director general de ERP España (European Recycling Platform), para saber cuáles son las obligaciones de los productores de aparatos eléctricos y electrónicos y cumplir, tanto con la normativa RAEE de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, como con la normativa de sustancias peligrosas RoHS.

Integrado en Landbell Group, ERP España es un sistema colectivo de responsabilidad ampliada del productor (SCRAP) para residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), siendo el único de su segmento con presencia paneuropea que opera en España. Con él colabora desde el 2007 la Federación Española de Asociaciones de Fabricantes de Maquinaria para Hostelería, Colectividades e Industrias Afines (FELAC), para impulsar la correcta gestión de los RAEE en la industria española de maquinaria para hostelería.

¿Cuáles son las obligaciones del productor de aparatos eléctricos y electrónicos en el ámbito de RAEE?
En este ámbito, el productor es el responsable de la primera comercialización en España del producto. Puede ser el fabricante español, pero también un importador, o una empresa que pone su marca a un producto fabricado por un tercero, por ejemplo.

Dicho productor está básicamente afectado por el régimen de responsabilidad ampliada aplicado a estos residuos. Principalmente, debe hacerse cargo de organizar y financiar la gestión de los residuos, algo que puede hacer por su propia cuenta (sistemas individuales) o, más comúnmente, delegando esta obligación en un SCRAP (sistema colectivo), que son entidades sin ánimo de lucro, como ERP España, que actúan en nombre de un conjunto de productores.

El productor también debe inscribirse en un registro dependiente del Ministerio de Industria (Registro Integrado Industrial de Aparatos Eléctricos y Electrónicos RII-AEE), y declarar periódicamente las cantidades de aparatos que pone en el mercado español. Estas dos obligaciones son justo sobre las que el SOIVRE realizará su control a los importadores.

Aparte, hay una serie de obligaciones adicionales, como la financiación de campañas de concienciación al usuario o la información que se debe proporcionar a las administraciones, que también se cumplen a través de los SCRAP. Finalmente, hay obligaciones, por ejemplo, de marcado y ecodiseño de los productos, que deben ser cumplidas exclusivamente por el productor.

¿Y qué obligaciones tiene el productor de aparatos eléctricos y electrónicos en el ámbito RoHs?
La normativa RoHS, sobre la que los SCRAP no tienen ningún cometido, limita el uso de determinadas sustancias peligrosas en los aparatos eléctricos y electrónicos, aplicándose también determinadas exenciones –temporales en la mayoría de los casos– para algunos aparatos o aplicaciones. Esta normativa sí que diferencia entre fabricantes e importadores.

El fabricante debe garantizar que solo introduce en el mercado AEE diseñados y fabricados de conformidad con esta normativa. Para ello, debe elaborar la documentación técnica y los controles internos que requiere la norma, elaborar una declaración de conformidad UE y colocar el marcado CE, o mantener un control documental de todo ello, entre otros.

En el caso del importador, las obligaciones son similares, pero en algunos casos se traducen en cerciorarse y garantizar que el fabricante ha cumplido con sus obligaciones de declaración de conformidad o documentación técnica.

¿Qué servicios ofrece ERP para cumplir con la normativa RAEE?
Como sistema colectivo de responsabilidad ampliada del productor para residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), trabajamos para facilitar a nuestros clientes, que son empresas que fabrican, comercializan o importan este tipo de productos, el cumplimiento de sus responsabilidades normativas medioambientales como productores. En ese sentido, es la legislación europea y nacional la que marca la pauta a seguir en la recogida y gestión de dichos productos cuando se convierten en residuos, e indica que es responsabilidad de los productores financiar dicha gestión.

Desde European Recycling Platform perseguimos siempre los máximos estándares de calidad medioambiental en la gestión del residuo, incidiendo en la eficiencia y mejora de los procesos. Y siempre con la mirada puesta en que el cumplimiento sea lo más sencillo posible para nuestros clientes, evitando que tengan que dedicar muchos recursos propios a la responsabilidad ampliada del productor (RAP).

Para ello, en primer término, prestamos servicios de asesoría previa y realizamos la inscripción en el Registro Integrado Industrial de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RII-AEE), obteniéndose el número de registro que solicita el SOIVRE para sus controles. En esta plataforma, efectuamos también, en nombre del productor, las declaraciones trimestrales de aparatos eléctricos y electrónicos puestos en el mercado, una información que permite posteriormente al Ministerio de Transición Ecológica asignar el reparto de objetivos de recogida y gestión de residuos.

Además, gracias a nuestra amplia red de puntos de recogida selectiva, y en colaboración con los transportistas y gestores de residuos autorizados en cada región, facilitamos el cumplimiento de los objetivos de recogida de nuestros clientes, cumplimentamos los informes anuales requeridos desde las Administraciones públicas, e incentivamos a nuestros partners para que la gestión y el tratamiento sea el más eficiente para cada tipo de RAEE.

Finalmente, prestamos soporte técnico y legal, así como información y asesoramiento continuo en cualquier cuestión relacionada con la economía circular, algo muy útil en el actual contexto de cambios normativos a escala medioambiental que vivimos en la Unión Europea.

¿Y para aquellas empresas que quieran profundizar en su política medioambiental?
En ese caso, realizamos servicios personalizados, como recogidas específicas; soporte a empresas extranjeras, en caso de necesitar representante autorizado; asesoramiento para la obtención de certificaciones internacionales –como la herramienta de evaluación medioambiental de productos electrónicos, EPEAT por sus siglas en inglés–, o campañas conjuntas de reciclado y concienciación ambiental.

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“El control a la importación de AEE quiere evitar la competencia desleal”

El pasado 16 de enero entró en vigor el Real Decreto 993/2022, por el que se adoptan medidas de control para la importación de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE), y pilas y acumuladores (PyA) procedentes de terceros países.

Estas labores de control y vigilancia de mercado en frontera han sido encomendadas al Servicio de Inspección SOIVRE de las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio, dependientes del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Felac Innova ha entrevistado a Gerardo Meléndez, coordinador nacional SOIVRE den materia de RoHS/RAEE  del Servicio de Inspección SOIVRE de la Dirección Territorial de Comercio de Madrid, para conocer los detalles de estos nuevos controles.

¿Cuál es la finalidad del control a las importaciones de aparatos eléctricos y electrónicos?
El principal objetivo de los controles es reforzar la vigilancia de mercado sobre aparatos eléctricos y electrónicos (AEE), y también de pilas y acumuladores (PyA), procedentes de países extracomunitarios en materia RoHS (restricción de sustancias peligrosas en AEE) y RAEE (residuos de AEE y PyA).

En los últimos años, la expansión del comercio de estos productos, derivado de una mayor demanda de los mismos y de la disminución de sus ciclos de innovación y sustitución, ha dado lugar a que sean una fuente continua de residuos que va en aumento.

Para cumplir correctamente con la reglamentación europea de RAEE, es preciso que el sistema de recogida selectiva y los procesos de reciclado estén correctamente financiados. Para ello, y en aplicación del principio “quien contamina paga” y de la legislación vigente, todos los productores de AEE deben cumplir con las obligaciones de responsabilidad ampliada, lo que implica, en primera instancia, el alta en el Registro Integrado Industrial de AEE, con el fin de poder declarar la mercancía puesta en el mercado, y el abono de los costes de gestión de RAEE correspondientes según la legislación vigente.

¿Qué otros objetivos se persiguen?
Evitar la competencia desleal, es decir, los denominados free riders o importadores que ponen AEE en el mercado nacional, pero que no contribuyen con sus obligaciones relativas al reciclado, muchas veces por desconocimiento, lo que viene facilitado por el comercio electrónico. Esto implica, no solo una competencia desleal con los productores que sí cumplen, sino también una mayor contribución económica por parte de estos en la financiación del reciclaje.

Otra cuestión muy vinculada con el reciclaje de RAEE es la reglamentación RoHS, que fundamentalmente limita el contenido de determinadas sustancias peligrosas (plomo, cadmio, mercurio, cromo hexavalente, ftalatos, entre otros) en los aparatos eléctricos a fin de facilitar el reciclaje, economizar recursos y limitar los efectos contaminantes que puedan tener sobre el medioambiente o los usuarios.

Además, se espera que estos controles ayuden a lograr la importación de AEE seguros, al tiempo que se logra una mayor y mejor tasa de reciclaje a nivel europeo y nacional, y un reparto justo en la contribución al reciclado, con los beneficios que esto supone a nivel económico, medioambiental y de seguridad de las personas.

¿En qué consiste el control RAEE que ha empezado a realizar el Servicio de Inspección SOIVRE?
El propio sistema verifica automáticamente si el productor (importador) figura inscrito en el Registro Integrado Industrial de AEE, pudiendo adicionalmente realizarse también, bien durante el control, bien a posteriori, verificaciones concretas por parte del inspector, sobre las cantidades de AEE declaradas a través del registro por parte de un importador en particular.

¿Y el control RoHS?
Se verifica el cumplimiento de la mercancía a importar, con los límites de sustancias peligrosas establecidos por la legislación en esta materia, –a nivel nacional, el Real Decreto 219/2013, que traspone la Directiva RoHS (UE)–.

Todo ello no se hace de forma exhaustiva, sino sobre la base de un certero análisis de riesgos basado en parámetros objetivos, que clasifica previamente las mercancías que serán sometidas a un control documental o físico, pudiendo este último incluir tomas de muestras para análisis de laboratorio.

Para el caso del control documental, el importador deberá aportar la documentación técnica del AEE según las normas armonizadas, que acredite cumplimiento en materia de sustancias restringidas.

El despacho de la mercancía solamente se autoriza si se dispone del certificado, que en base al análisis de riesgo se emitirá en circuito verde –con emisión automática del certificado “sin control”– o tras la realización del control por el inspector.

¿Estos controles van a suponer retrasos en la importación de mercancías?
Desde el Servicio de Inspección SOIVRE somos muy conscientes de que los controles en frontera en el ámbito paraduanero exigen agilidad y eficiencia en los procedimientos y trámites de solicitud y emisión o denegación de certificados.

En este sentido, el sistema de Punto Único de Entrada (PUE) establecido es pionero a nivel europeo, está integrado plenamente en los procedimientos de declaración aduanera de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), y solicita únicamente la información adicional mínima requerida para llevar a cabo los controles, por lo que se considera mínimamente disruptivo con la tramitación habitual de despacho aduanero.

Todo ello se ha llevado a cabo coordinado desde el área de Comercio, y gracias a la implicación y gran trabajo de colaboración entre las áreas responsables de los diferentes ministerios: Industria y Comercio, Aduanas del Ministerio de Hacienda y Transición Ecológica.

¿Están funcionando ya todas las herramientas informáticas (ESTACICE ROHS, DOCUCICE y PUE ROHS) diseñadas para realizar los controles?
Desde el 16 de enero, todas las herramientas están operativas, y en proceso de implementación progresiva.

Si bien algunas de ellas, como el repositorio documental DOCUCICE, se lanzó muchos meses antes para permitir al sector y a los operadores que así lo deseen remitir documentación técnica de sus productos por adelantado en materia RoHS, en concreto para mercancía que tenga pensado importar periódicamente en un futuro.

Esto permite al operador poner a disposición del personal inspector la documentación técnica de sus productos, una sola vez para todas las importaciones futuras con la finalidad de, una vez evaluada la misma, tener una garantía previa sobre el cumplimiento de la mercancía en esta materia, agilizando aún más el trámite de control aduanero. Igualmente, sirve de repositorio documental para el personal inspector, evitando al operador tener que remitir la misma documentación varias veces.

También es interesante remarcar que el Punto Único de Entrada RoHS (PUE ROHS) constituye un hito al ser la primera ventanilla única aduanera real de la Unión Europea.

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Economía circular: el cambio del modelo actual de producción y consumo

Después de tres ediciones en las que el foco se ponía en el reciclaje, el IV Congreso Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), celebrado los días 22 y 23 de septiembre en Zaragoza tras un parón de dos años por la pandemia de la covid, puso de manifiesto que el reto está ahora en la prevención de la generación de residuos.

Bajo el lema “Comprometidos con el medio ambiente”, este foro fue organizado por los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor de Aparatos Eléctricos (SCRAP) –organizaciones sin ánimo de lucro cuyo objetivo es canalizar la correcta gestión de los RAEE– que se agrupan en OfiRaee (Ambilamp, Ecoasimelec, Ecofimática, Ecolec, Ecolum, Ecoraees, Ecotic y ERP España).

En el encuentro, que reunió a cerca de 400 asistentes, se llevaron a cabo mesas redondas y conferencias que abordaron aquellos aspectos clave para la gestión de RAEE en un momento de intenso cambio legislativo en las que participaron, además de los SCRAP, representantes de las Administraciones públicas, gestores de residuos, empresas y patronales.

El mejor residuo es el que no se genera
Según el Observatorio Mundial de los Residuos Electrónicos, se estima que este tipo de residuos pueden llegar a los 74,7 millones de toneladas en el 2030, siendo los desechos sólidos con mayor crecimiento en el mundo.

El principio de jerarquía de residuos, sobre el que se asienta la legislación en materia de residuos, explicita un orden de prioridad en las actuaciones, considerando la prevención la mejor opción, seguida de la preparación para la reutilización, el reciclaje, otros tipos de valorización (incluida la energética) y, por último, la eliminación de residuos.

Es precisamente en la prevención de residuos y en el desarrollo de un modelo económico circular hacia donde van destinadas las políticas públicas en el ámbito europeo y español. Y es que hay que tener en cuenta que el mejor residuo es aquel que no se genera.

Margarita Ruiz Saiz-Aja, subdirectora general de Economía Circular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), se refirió en el congreso al agotamiento del actual patrón económico lineal basado en extraer, fabricar, usar y tirar, que se ha puesto más aún de manifiesto con la crisis sanitaria de la covid y la crisis energética provocada por la guerra entre Rusia y Ucrania, ya que han evidenciado nuestra dependencia de fuentes de energía y materias primas con respecto a países terceros.

“Por ello, la apuesta por la economía circular ha pasado a tener un carácter estratégico, como lo es también la gestión de RAEE”, subrayó. “Cada vez es más importante recuperar materias primas escasas y valiosas que se están convirtiendo en críticas como las que pueden encontrarse en los RAEE, y las tierras raras son un ejemplo”, añadió.

Cambiar la manera de producir
El marco normativo europeo en economía circular es el Nuevo Plan de acción para la economía circular, presentado en el 2020. Su finalidad es acelerar el cambio transformador que requiere el Pacto Verde Europeo, que es la estrategia de la Unión Europea para transformarse en una economía climáticamente neutra (sin emisiones netas de gases de efecto invernadero), eficiente en el uso de los recursos y competitiva.

A fin de conseguir que todos los productos sean adecuados para ese tipo de economía, la Comisión Europea publicó, el pasado mes de marzo, la propuesta de nuevo Reglamento sobre diseño ecológico para productos sostenibles, que prevé aprobarse en un par de años.

La base de esta iniciativa legislativa consiste en ampliar el alcance de la Directiva sobre diseño ecológico más allá de los productos relacionados con la energía, de forma que este marco de ecodiseño sea aplicable a la gama más extensa posible de productos y propicie la circularidad.

Un dato que ayuda a entender esta normativa es que hasta el 80% de los impactos medioambientales de los productos se determinan en la fase de diseño, de ahí que este plan de acción de economía circular se centre en el diseño y fabricación de los productos. “Lo hace para evitar que los productos se descompongan con demasiada rapidez, y no puedan reutilizarse, repararse o reciclarse fácilmente, en definitiva, evitar productos de un solo uso”, explicó Cristina Riestra, responsable de Medio Ambiente y Clima de la CEOE, quien insistió en que la sostenibilidad medioambiental “es una hoja de ruta irrenunciable para las empresas, independientemente del sector y del tamaño”.

La nueva Ley de Residuos: cómo afecta a los RAEE
Si hablamos de España, este mes de abril fue publicada la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular, la cual aboga por la prevención y la reducción de la generación de residuos para efectuar la transición a una economía circular.

En el congreso se analizaron las principales novedades introducidas por esta nueva ley de Residuos que afectan al ámbito de los RAEE.

Dentro del campo de la prevención, destaca la prohibición de la destrucción o eliminación mediante depósito en vertedero, de excedentes no vendidos de productos no perecederos, como es el caso de los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE).

La norma estipula que esos excedentes se han de destinar, en primer lugar, a canales de reutilización, incluyendo la donación–, y cuando no sea posible, a la preparación para la reutilización o a las siguientes opciones de la jerarquía de residuos. En el caso de las donaciones, se aplicará el 0% de IVA en las entregas de bienes realizadas en concepto de donativos a entidades sin fines lucrativos.

“Otras medidas de prevención consisten, por una parte, en la obligación de información al consumidor sobre la reparabilidad de los aparatos eléctricos y electrónicos, y una futura regulación de un índice de reparabilidad, y, por otra parte, en el compromiso de analizar la vida útil de determinados productos de cara, más adelante, a limitar la obsolescencia prematura”, expuso Margarita Ruiz Saiz-Aja.

En el terreno de la gestión, se incorporan los objetivos que fija la normativa comunitaria para el reciclado de los residuos municipales: un mínimo del 55% en peso para el 2025, el 60% para el 2030 y el 65% para el 2035. “Siendo pionera con respecto al resto de países europeos, hemos establecido también que unos puntos porcentuales de esos objetivos se logren con la preparación para la reutilización, de forma similar al camino que abrimos con el Real Decreto RAEE”, subrayó la subdirectora general de Economía Circular del MITECO.

Asimismo, se concretan medidas en materia de transparencia para los SCRAP, los cuales deberán poner a disposición del público, a través de sus páginas web, información sobre la consecución de los objetivos de gestión de residuos o las contribuciones financieras abonadas por los productores de productos por unidad vendida o por tonelada de producto comercializado, entre otros.

En cuanto a la venta online, la ley de Residuos dispone que las plataformas de comercio electrónico asumirán, como productores de producto, las obligaciones financieras y de información, así como organizativas, en el supuesto de que un productor establecido en otro estado miembro o tercer país no esté inscrito en el registro sobre responsabilidad ampliada del productor ni cumpla con sus obligaciones.

Un paso adelante en la economía circular: el caso de Iberital
El IV Congreso Nacional de Gestión de RAEE dio voz a las iniciativas en economía circular emprendidas por empresas. Aurora Farré, directora y miembro del Consejo de Iberital, fabricante de máquinas de café espresso para la hostelería, presentó su proyecto de economía circular “Circular Coffee Machine”.

Este, que cuenta con el apoyo de la Agencia Catalana de Residuos de Cataluña, tiene como objetivo evaluar los beneficios desde un punto de vista técnico, económico y ambiental de las acciones de reacondicionamiento y reinstalación de máquinas de café espresso utilizadas en el canal Horeca.

Para ello, la compañía está implicando a toda la cadena de valor, de manera que sus clientes devuelven máquinas en desuso a su fábrica. “Reacondicionamos y remanufacturamos la máquina, utilizando piezas que han sido usadas en otros equipos, y le incorporamos tecnología IoT (internet de las cosas) para monitorizar las operaciones de seguimiento y mantenimiento durante los tres años que estará, de nuevo, en el mercado”, detalló Aurora Farré.

Entretanto, la empresa realizará evaluaciones económicas y técnicas para obtener estándares que le ayuden a crear índices de reparabilidad y un sistema de garantías, que, como fabricante, podría ofrecer para máquinas de café de segunda vida.

“Pero todo esto no tiene ningún sentido si no conseguimos que la gente pase de pensar en una máquina de segunda mano como un producto barato a querer pertenecer a un club del cual se sienta orgullosa porque se da valor a un producto de segunda vida”, puntualizó.

A ese respecto, María Teresa Etayo, directora de Operaciones del SCRAP ERP España, destacó la importancia cardinal del “cambio cultural y de hábitos de consumo para evolucionar hacia una economía circular”, la cual supone un cambio de paradigma, no solo de producción, sino también de consumo.

No en vano, en el marco de la política de productos sostenibles diseñado por la Comisión Europea tiene un papel clave el empoderamiento del consumidor para que esa circularidad tenga éxito, en el sentido de brindarle oportunidades de ahorro gracias a la recepción de información fiable sobre los productos con datos sobre su vida útil, o garantizándole el “derecho a reparar”.